Travaux de construction
A l’arrêt depuis 2005, le chantier a repris il y a quelques semaines au terme d’un feuilleton judiciaire. Mais le prochain délégué du gouvernement auprès de la Communauté urbaine attendra pour y prendre ses quartiers.
Pluie et ciment, couple perturbateur
Le quotidien du centre administratif de la capitale provinciale de l’Adamaoua est rythmé depuis peu par des bruits de marteaux et de planches. Très tôt le matin, une trentaine de jeunes gens convergent vers le chantier de l’hôtel de ville pour y effectuer des travaux. L’inscription "accès interdit au public" sur l’enceinte en tôles ondulées rouillées dissuade bien de visiteurs qui veulent vivrent la parturition du joyau architectural. Sans négociation d’envergure, le reporter du Messager est admis sur le site. Pas d’effort particulier pour constater que la vitesse de croisière est amorcée sur ce chantier longtemps en hibernation. Des grappes de fers à béton traînent par ci. Par là, l’on aperçoit des montagnes de parpaings, des tuyaux d’eau ou encore des sacs de ciment, des tas de graviers et de sable. Quelques ouvriers en sueur s’activent à casser un mur mal monté ou non prévu sur la maquette. Les échafaudages sont bien en place. Sur la dalle de l’édifice en construction, des flaques d’eau sont visibles. Le "tapis vert" s’étant formé du fait de la suspension des travaux disparaît progressivement sous les mottes de sable. Joël Komla, le chef du chantier se veut formel : "Pour l’instant les travaux évoluent normalement. Le planning de nos prévisions est respecté, malgré les petites interruptions dues aux pluies. Nous sommes néanmoins confrontés à certains problèmes notamment la rareté du ciment. En gros, le niveau d’exécution des travaux se situe à plus de 10%". L’ingénieur rapporte que ce ne sont que des natifs de l’Adamaoua et plus largement du grand Nord qui travaillent sur le site. En attendant l’entrée en service des électriciens et autres techniciens de l’entreprise ayant gagné le marché. Si rien ne perturbe le cours des travaux, l’hôtel de ville de Ngaoundéré sera prêt le 31 décembre 2008, au plus tard, déclare-t-il. En clair, si d’ici là, le chef de l’Etat vient à nommer un délégué du gouvernement auprès de la Communauté urbaine de Ngaoundéré, ce dernier ira voir ailleurs pour remplir ses missions.
Grains de sable dans l’engrenage
L’hôtel de ville de Ngaoundéré devait être fonctionnel depuis 2005. Mais, en raison de malentendus, différends financiers et de batailles judiciaires entre le prestataire retenu pour l’exécution des travaux, l’ex-commune urbaine de Ngaoundéré et le Programme d’appui aux capacités décentralisées de développement urbain (Paccdu), le chantier va s’arrêter avant de prendre le chemin des prétoires. Après une étude de faisabilité, un appel d’offres est lancé pour la sélection d’une entreprise. Le marché évalué à 225 millions Fcfa est attribué à la Société Gecoser, spécialisée en bâtiment et travaux publics. Celle-ci doit livrer l’ouvrage sous 6 mois, soit vers juin 2005. S’agissant des modalités de paiement, le Paccdu contribue à hauteur de 85 %. Les 15 % restants doivent être réglés par le bénéficiaire, en l’occurrence, la commune urbaine de Ngaoundéré. La Tva (taxe sur la valeur ajoutée) devant être supportée par le budget du ministère des finances. Au début des travaux, en janvier 2005, l’entreprise perçoit 10 millions Fcfa. Selon le chef de l’antenne Paccdu de Ngaoundéré de l’époque, Prosper Roger Olomo, "les travaux ont démarré sans problèmes. Il était convenu qu’après chaque décompte, le Paccdu devait payer 85 % et la commune 15 %. Nous nous sommes acquittés de nos obligations. La quote-part de la commune urbaine qui s’élevait à 6 millions Fcfa n’a pas été réglée. Il paraît qu’en ce moment, la commune avait des problèmes de liquidités. Gecoser a donc saisi le prétexte pour arrêter les travaux en mars 2005". Pour Prosper Olomo, le Paccdu a trouvé cela aberrant, car pour un marché de 225 millions Fcfa, Gecoser avait déjà perçu plus de 43 millions Fcfa. A son sens, elle ne devait donc pas arrêter le chantier pour une histoire de 6 millions Fcfa. Ce d’autant plus qu’il était convenu dans le contrat qu’en cas de retard de paiement, le Paccdu paye les pénalités. C’est dans un climat tendu que l’entreprise Gecoser écrit au Paccdu le 4 janvier 2006 pour signifier qu’elle se retire du chantier. Bien plus, elle exige des dédommagements.
Sanction populaire contre le Rdpc et sentence du juge
Depuis lors, la métropole provinciale de l’Adamaoua est restée sans vitrine. A la grande déception des populations. Ce d’autant plus que les villes ayant bénéficié d’un projet analogue (Maroua, Bamenda, Bafoussam et Foumban) ont déjà leurs hôtels de ville. Les cérémonies et autres fêtes qu’aurait pu abriter l’édifice sont organisées dans des lycées de la place ou au prix fort dans des hôtels appartenant à des particuliers.
Dans les chaumières et bureaux, on s’en émeut vivement. Les foudres ne tardent pas à s’abattre sur le maire de la commune urbaine de Ngaoundéré, El Hadj Issa Yaya Djidji, accusé d’utiliser les recettes de la mairie à des fins privées. Déjà trahi par l’insalubrité et le piteux état de la voirie urbaine, Yaya Djidji perd la tête de la section Rdpc Vina-Sud (au profit de Mohaman Lamine) et tombe aux investitures des municipales de juillet 2002. Manifestement pour le Rdpc, l’ex-maire était devenu un "individu gênant". Aux aguets, l’Union nationale pour la démocratie et le progrès (Undp) surfe allègrement sur la vague du courroux lié au non achèvement de l’hôtel de ville pour glaner de précieux suffrages. Par ailleurs, l’entreprise Gecoser ne se laisse pas compter. Elle porte plainte contre l’ex-commune urbaine de Ngaoundéré et le Paccdu pour exiger un remboursement des cautions versées. Du fait de l’éclatement de l’ex-commune urbaine, le préfet de la Vina, Haman Dahirou et le chef d’antenne Paccdu, Paul Patrice Gomse se présentent au tribunal de première instance et à la Cour d’appel de Ngaoundéré. Après de nouveaux décomptes, des expertises et contre-expertises, des conciliabules et des plaidoiries, Gecoser est déboutée le 14 décembre 2007. A en croire Gomse, les responsables de cette entreprise iront jusqu’à activer des réseaux à l’extérieur du pays pour inverser la sentence, en vain. Un nouvel appel d’offres est lancé. L’entreprise Nicam est retenue le 17 Août 2008 pour achever les travaux de l’hôtel de ville de Ngaoundéré à hauteur de près de 350 millions Fcfa. Le bâtiment en construction comprendra une salle de conférences, le bureau du délégué du gouvernement, ceux des cadres et autres agents de la Communauté urbaine ainsi qu’un centre pilote de fiscalité.
